Situé sur les communes de Billy-Berclau et Douvrin, le Parc des industries Artois-Flandres, géré par le SIZIAF (Syndicat Mixte de la Zone Industrielle Artois-Flandres), s’étend sur plus de 460 hectares. Depuis plus de 50 ans, il accueille des acteurs majeurs de l’industrie, participant activement au dynamisme économique régional.

Nous avons eu l’occasion d’échanger avec deux membres du SIZIAF : Arnaud Lecourieux, directeur général adjoint et responsable technique, et Hervé Stockman, chef de projet Pôle de vie et responsable patrimoine bâti, d’abord lors d’une visite organisée à l’occasion des 14èmes Rencontres Nationales TEPOS à Loos-en-Gohelle, puis lors d’un entretien en visioconférence. Nous proposons dans cet article un retour sur ces échanges et sur les liens entre réindustrialisation et écologie.

Le SIZIAF, une montée en puissance progressive des enjeux environnementaux

Le SIZIAF est le syndicat mixte en charge de la gestion et du développement du Parc des Industries Artois-Flandres. Au début des années 2000, le SIZIAF s’est saisi du sujet de la qualité environnementale à travers de nombreuses actions concrètes : mise en place d’un système de management environnemental, certification ISO 14001 reçue en 2005, mise en place d’une convention avec le CAUE (Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et d’Environnement) du Pas-de-Calais pour accompagner les entreprises sur les enjeux de qualité architecturale, urbaine, paysagère et environnementale au moment de leur implantation, gestion des eaux pluviales à ciel ouvert, gestion différenciée des espaces verts, solutions de mobilités alternatives à la voiture individuelle (marche, vélo, covoiturage, transports en commun), construction de bâtiments d’activités à énergie positive (REGAIN et REGAIN BIS) dès 2010, charte chantier propre, rénovation de l’éclairage public, actions d’animation et sensibilisation auprès des entreprises pour inciter aux réductions de consommation d’eau…

Le SIZIAF s’est réellement saisi des enjeux environnementaux, de manière transversale et sur le temps long, et a su innover très en avance sur de nombreux sujets.

Le bâtiment REGAIN, livré en 2010 par l’atelier d’architecture Arietur : 500m2 de panneaux solaires photovoltaïques en toiture © Arietur

Le bâtiment à énergie positive REGAIN BIS, livré en 2015 par l’agence d’architecture Houyez : panneaux solaires photovoltaïques couvrant 100% des besoins en électricité, structure bois, isolant en fibre de bois et métisse, climatisation naturelle, toiture terrasse végétalisée, récupération des eaux pluviales pour l’arrosage et les sanitaires… © Construction 21

« Le Parc [des Industries Artois Flandre] a pris, avant d’autres, le virage de la qualité environnementale avec une politique de développement durable au sens le plus large. Ce faisant, il s’est obligé à ce que l’ensemble de ses investissements ne fassent jamais l’impasse sur l’impact environnemental. Selon moi, ils ont été visionnaires de ce que seront demain les facteurs-clés d’attractivité d’un Parc d’activités. On peut par exemple citer leur souci de qualité des constructions, leur exigence sur la gestion de l’eau, leur constance à développer la mobilité douce ou encore plus récemment, la volonté de s’emparer du sujet de la biodiversité… Tout cela concourt à un mieux vivre des salariés et des riverains du Parc mais aussi à un vrai « plus » pour l’image du Parc.»

Jean-François Caron, conseiller régional, Maire de Loos-en-Gohelle, ancien Vice Président du SIZIAF

Le « bâtiment pôle de vie » : mutualiser pour décarboner

Parmi toutes les démarches lancées par le SIZIAF, la construction du « bâtiment pôle de vie », lancée au printemps 2025, nous semble particulièrement novatrice. Le futur équipement de 1000 m2 regroupera les bureaux du SIZIAF, ainsi que des salles de réunion et espaces de travail partagés à destination des entreprises installées dans le Parc des Industries. Conçu par les architectes et urbanistes Béal & Blanckaert (au terme d’une procédure de concours d’architecture) le bâtiment sera largement constitué de matériaux biosourcés (charpente bois, murs ossature bois, isolation en coton recyclé…) et a fait l’objet d’une conception bioclimatique poussée. Des aménagements en lien avec le bâtiment sont également programmés : remise en état d’un étang de pêche, terrasse avec vue sur l’étang, aire de pique-nique largement végétalisée pouvant accueillir des foodtrucks, parcours sportifs, mares et refuges pour la biodiversité…

Le futur « bâtiment pôle de vie » du Parc des Industries Artois-Flandres © Béal & Blanckaert

Le SIZIAF a également innové dans la méthode d’élaboration de la programmation, qui a été construite sur-mesure avec les acteurs du site. Des questionnaires ont été envoyés aux salariés des entreprises pour les interroger sur les usages attendus du nouveau « bâtiment pôle de vie ». En parallèle, des rencontres ont été organisées avec les chefs d’entreprises lors d’afterworks, en plus des échanges quotidiens entre l’équipe du SIZIAF et les entreprises. Le programme a ainsi été ajusté grâce aux résultats des questionnaires et des échanges. Enfin, il est intéressant de noter qu’un panel de salariés et d’entreprises a participé au choix du lauréat du projet.

L’ensemble des aménagements en lien avec le futur « bâtiment pôle vie » © SIZIAF

Le « bâtiment pôle de vie » est novateur en ce qu’il nous permet d’entrevoir ce que serons les zones industrielles de demain : des bâtiments exemplaires bien intégrés dans des espaces paysagers qualitatifs, un travail de restauration de la biodiversité, une large ouverture aux riverains et des liens renforcés avec le territoire, des espaces partagés facilitant les mutualisations entre acteurs économiques, allant dans le sens de la sobriété et de l’écologie industrielle.

L’écologie n’est pas l’enjeu premier d’une zone industrielle

Toutefois, le SIZIAF est conscient de ses limites sur les enjeux écologiques. L’objectif premier d’une zone industrielle n’est pas l’écologie, mais la création d’activité économique. Le premier objectif du SIZIAF, c’est la création d’emploi avec la volonté d’avoir au minimum 20 emplois à l’hectare. Ainsi, même si le SIZIAF souhaite démontrer qu’un parc industriel peut être à la fois performant économiquement et exemplaire sur le plan environnemental, une zone industrielle d’une telle ampleur aura toujours un fort impact sur les milieux naturels, et ne peut être considérée comme exemplaire d’un point de vue écologique. Construire une usine fabriquant des batteries électriques participe certes à la décarbonation des mobilités à l’échelle nationale et au-delà, mais impacte très fortement le site sur lequel elle est implantée (très forte consommation électrique, matières premières qui viennent de l’autre bout de la planète, site presque entièrement imperméabilisé…).

L’usine de fabrication de batteries électriques (la gigafactory) d’ACC © ACC

Pour accélérer la décarbonation de l’industrie, on pourrait envisager à l’échelle nationale un système de sélection des entreprises basé sur des critères écologiques en priorisant l’installation d’entreprises qui participent à l’accélération de la décarbonation de notre société (production d’énergies renouvelables, fabrication de vélos, pompes à chaleur, voitures électriques, produits de construction biosourcés…) tout en ne générant quasiment aucun impact écologique sur leur site d’implantation (zéro imperméabilisation, constructions bas carbone et réversibles, pas de déchets, pas de rejets de polluants…), voir en le restaurant s’il est dégradé (dépollution, renaturation…).

Ce travail de sélection des entreprises sur des critères de modèle économique décarboné et de limitation des impacts écologiques sur le site d’implantation pourrait être fait dans un premier temps sur l’ensemble des sites « clés en main France 2030 », qui feront partie des sites industriels les plus importants de demain et sont en mesure d’avoir un effet d’entraînement sur l’ensemble du tissu industriel.

Enfin, après la création d’emploi, le second objectif du SIZIAF est de limiter au maximum les nuisances générées par la zone industrielle vis-à-vis des riverains, ce qui peut parfois indirectement avoir des impacts positifs d’un point de vue écologique (préservation de la qualité de l’air, limitation des pollutions…). C’est la question de l’acceptabilité sociale qui devient un sujet majeur lors de l’implantation de projets industriels sur un territoire parce qu’elle représente un risque politique pour les élus locaux.

S’intéresser de nouveau à l’industrie

Pour conclure, nous pensons que les architectes doivent prendre à bras le corps le sujet de la réindustrialisation. Si l’on souhaite réindustrialiser la France, il faudra réimplanter des activités industrielles non seulement dans les zones clés en main mais probablement aussi implanter des activités industrielles de taille plus modeste à proximité des espaces résidentiels.

Pour reconstruire un véritable tissu industriel qui maille le territoire, il nous faudra composer un paysage dans lequel les activités industrielles décarbonées (fabrication de vélos, voitures électriques, panneaux solaires photovoltaïques, éoliennes, pompes à chaleur, matériaux biosourcés et géosourcés, recyclage…) trouvent leur place : réintégrer l’industrie dans les paysages. Et donc penser l’industrie au regard des enjeux d’architecture et d’urbanisme. Quels matériaux ? quels volumes ? quels usages partagés avec les riverains ? quels emplois ? quelles mutualisations énergétiques ? quel degré d’ouverture au public ? quelle participation à la restauration de la biodiversité ? quelle évolutivité des bâtiments ?

Comment concilier activités industrielles décarbonées, beauté du paysage, bâtiments exemplaires, limitation des impacts sur les milieux naturels, ouverture sur le territoire et modèle économique solide ? Nous n’avons pas encore la réponse, mais nous sommes persuadés que l’architecture et l’urbanisme en détiennent une partie.

Vous avez dit planification écologique ?

Créé en juillet 2022, le Secrétariat général à la planification écologique (SGPE), placé sous l’autorité de la Première ministre, est chargé de coordonner la planification écologique en France. Le SGPE a rendu public début juillet 2023 la première version d’un plan¹ visant à accélérer la réduction des émissions de gaz à effet de serre, à réduire la pression sur les écosystèmes naturels et à améliorer la gestion de nos ressources essentielles. Dans cet article, nous proposons notre analyse de ce document et de ses implications.

L’architecture et l’urbanisme, indispensables pour mener à bien la planification écologique

Tous les secteurs d’activités sont concernés par ce plan, mais nous nous focaliserons ici sur le rôle majeur que peuvent jouer l’architecture et l’urbanisme pour atteindre collectivement les objectifs fixés dans le cadre de la planification écologique.

Pour prendre la mesure de la part de ces deux disciplines dans l’atteinte des objectifs de réduction des émissions, nous avons analysé le tableau de synthèse qui recense l’ensemble des leviers de réduction des émissions de gaz à effet de serre identifiés par le SGPE.

Ces leviers sont répartis en 6 catégories (mieux se déplacer, mieux préserver, mieux se nourrir, mieux produire, mieux se loger, mieux consommer) et représentent un potentiel de réduction de 214 millions de tonnes équivalent CO2 entre 2019 et 2030.

Parmi ces leviers, nous avons sélectionné ceux sur lesquels l’architecture et l’urbanisme ont un impact et les avons classés en deux catégories : les leviers sur lesquels l’architecture et l’urbanisme ont un impact direct, et ceux sur lesquels l’architecture et l’urbanisme ont un impact semi-direct (le tableau détaillé des leviers que nous avons pris en compte se trouve à la fin de cet article).

Par impact direct, nous entendons qu’au terme d’une mission d’architecture ou d’urbanisme, des réductions d’émissions de gaz à effet de serre sont effectives (la réalisation d’une rénovation de logement ou d’espace public par exemple).

Par impact semi-direct, nous entendons qu’au terme d’une mission d’architecture ou d’urbanisme, des objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre ont été définis, mais que cette réduction n’est pas immédiate (élaboration d’une stratégie de rénovation des bâtiments publics en vue du lancement d’un appel d’offre par exemple).

L’impact direct de l’architecture et de l’urbanisme représente une réduction de 75 millions de tonnes équivalent CO2 entre 2019 et 2030, l’équivalent de 35% du potentiel de réduction total de l’ensemble des leviers recensés par le SGPE. Pour atteindre cet objectif de réduction des émissions, il faut :

• multiplier les projets de rénovation globale des bâtiments tertiaires et résidentiels pour réduire leurs consommations d’énergie (Mieux produire et Mieux se loger) ;
• développer des aménagements cyclables et piétons sécurisés et confortables pour faciliter le report modal de la voiture vers les modes doux (Mieux se déplacer) ;
• développer des projets de réseaux de chaleur et de production d’énergies renouvelables (Mieux produire) ;
• concentrer les projets d’aménagement dans les espaces déjà artificialisés pour se donner les moyens d’atteindre l’objectif de Zéro Artificialisation Nette² en 2050 (Mieux préserver).

L’impact semi-direct de l’architecture et de l’urbanisme représente une réduction de 31 millions de tonnes équivalent CO2 entre 2019 et 2030, l’équivalent de 15% du potentiel de réduction total de l’ensemble des leviers recensés par le SGPE. Pour atteindre cet objectif de réduction des émissions, il faut :

• accompagner les collectivités et les propriétaires fonciers dans leur politique de gestion forestière (Mieux préserver) ;
• inciter les acteurs du monde agricole à faire évoluer leurs pratiques pour préserver et restaurer les écosystèmes naturels via par exemple les plans alimentaires territoriaux (Mieux préserver) ;
• accompagner les industriels et les exploitants agricoles à réduire leurs consommations d’énergie via la rénovation de leurs bâtiments d’activités (Mieux se nourrir).

Comment agir ? Rénover, rénover et encore rénover

Parmi les impacts directs de l’architecture que nous avons cités plus haut, agir sur la rénovation du bâti existant est peut-être le point le plus important sur lequel il faut concentrer les efforts dans les prochaines années.

Bâtiments résidentiels (immeubles, maisons individuelles…), bâtiments tertiaires (bâtiments publics, bureaux…), bâtiments industriels, bâtiments agricoles… Il est indispensable de multiplier les projets de rénovation pour réduire les consommations d’énergie et améliorer le confort de leurs occupants, en priorisant les projets de rénovation globale et performante en une seule fois (par opposition aux rénovations par étapes), en utilisant principalement des matériaux biosourcés (bois, chanvre, paille, liège, lin…) et géosourcés (terre crue, pierre…), en favorisant le réemploi de matériaux et d’éléments existants (conservation et réparation au maximum de la structure existante pour limiter la production de déchets, mise en oeuvre d’éléments de seconde main…) et en intégrant des dispositifs de production d’énergies renouvelables (mise en oeuvre de panneaux photovoltaïques sur les bâtiments publics, installation de chaufferies collectives au bois…). Tout ceci en intégrant les impacts de l’évolution du climat afin de garantir aux habitant.es un confort (thermique, acoustique, visuel, olfactif) sur le long terme.

Comment agir ? Accompagner en amont pour faire bouger les lignes

En ce qui concerne les impacts indirects, le travail de réduction de ces impacts pour les architectes et urbanistes doit passer par davantage de missions d’accompagnement auprès des collectivités lcoales en amont des projets de territoire.

Préserver les prairies, replanter des haies, gérer durablement les forêts, incorporer plus de bois dans les projets de construction, privilégier la rénovation à la construction neuve pour réduire l’étalement urbain, réduire les déplacements en voiture, favoriser la densification et la renaturation… Afin d’atteindre ces objectifs, il est nécessaire d’accompagner les élus et les services techniques des collectivités pour faire évoluer la commande publique : rehausser les ambitions écologiques dans les marchés publics en élaborant des cahiers des charges de qualité intégrant dès l’amont les enjeux écologiques (études de programmation), en accompagnant les élus dans le choix des offres les plus qualitatives et pertinentes lors de concours d’architecture et d’appels d’offres, en précisant et renforçant la prise en compte du climat et de la biodiversité dans les documents d’urbanisme (PLUi³, SCOT⁴, PLH⁵, PSMV⁶…etc), en sensibilisant et en formant les cadres territoriaux et les élus aux enjeux écologiques, à l’architecture et à l’urbanisme. La possibilité de réaliser des projets intégrant les enjeux climatiques se joue d’abord au moment de l’élaboration de la commande, qui constitue le cadre offrant aux concepteurs la capacité de proposer des projets de qualité répondant aux objectifs de la planification écologique.

Comment agir ? Impliquer les habitant.es et les acteurs locaux

Enfin, il est essentiel d’impliquer les habitant.es et l’ensemble des acteurs locaux dans la définition des objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre à l’échelle locale. Un travail de sensibilisation doit permettre aux habitant.es de comprendre le lien entre leur mode de vie et les impacts du changement climatique, et de pouvoir contribuer à l’effort de manière juste et comprise.

Toutefois, un projet de société ne saurait se résumer à des objectifs de décarbonation. De plus, une multiplicité de moyens différents existent, avec des implications différentes, pour parvenir au même objectif de décarbonation.

Par exemple, installer 100m2 de panneaux photovoltaïques pour produire de l’énergie peut être fait de diverses manières, ayant chacune des conséquences sociales, économiques, environnementales très différentes :

• une commune peut installer les panneaux sur un bâtiment public existant et faire de l’autoconsommation collective qui permettra de réduire les factures d’énergie communale ;
• un agriculteur peut mettre à disposition la surface de son nouveau hangar agricole pour qu’une entreprise privée y installe des panneaux solaires et finance une partie de la construction du hangar ;
• des habitants peuvent décider de mettre en place un projet d’énergie renouvelable citoyen en installant des panneaux sur leurs toitures et en touchant des bénéfices en tant qu’actionnaires de la société créée.
• …

Ainsi, tout l’enjeu de la démocratie locale est de nous permettre de choisir collectivement la méthode et les moyens à mettre en œuvre pour répondre aux grands objectifs de la planification écologique.

Une planification écologique qui reste encore à affiner

Même si la première version du plan élaboré par le SGPE va dans le bon sens, il reste encore quelques zones d’ombres, et des éléments à préciser.

Nous ne disposons pas encore du détail de l’ensemble des calculs. Le document manque de lisibilité (on ne retrouve pas les titres des catégories du tableau dans le texte). De la même manière qu’il existe un tableau dressant le panorama des leviers de réduction des émissions de gaz à effet de serre, il serait intéressant de disposer aussi d’un tableau dressant le panorama de l’ensemble des autres objectifs (hectares de zones humides à préserver, économies d’eau à réaliser, augmentation de la surface du réseau d’aires protégées, réduction de la pollution lumineuse…).

De plus, certains leviers de réduction des émissions ne sont pas suffisamment évoqués. Ainsi, l’enjeu du réemploi est principalement évoqué sous l’angle de la consommation responsable, et il n’est pas possible de savoir si le potentiel de réduction des émissions de gaz à effet de serre permis par le réemploi de matériaux existants (terres excavées, gravats, éléments de gros oeuvre et de second oeuvre…) dans les projets de rénovation des bâtiments est bien pris en compte. De la même manière, le potentiel de stockage carbone permis par l’utilisation de matériaux biosourcés (bois, paille, chanvre, lin…) dans les projets de rénovation des bâtiments n’est pas évoqué explicitement.

Enfin, une dernière question se pose : les espaces publics vont devoir faire l’objet de transformations majeures dans les prochaines années pour s’adapter notamment à l’augmentation de l’intensité des vagues de chaleur. Le document du SGPE ne mentionne pas la nécessité de rénover et transformer les espaces publics de manière compatible avec les objectifs de la planification écologique (questionner la nécessité de réaliser certains aménagements routiers, favoriser le réemploi, concevoir des aménagements sobres, mettre en oeuvre des matériaux biosourcés et géosourcés). Or, il serait important de l’évoquer pour éviter que de l’argent public ne finance des aménagements allant à l’encontre des objectifs d’atténuation des émissions de gaz à effet de serre.

Le Gouvernement doit présenter une feuille de route plus détaillée le 18 septembre prochain, que nous attendons avec impatience.

S’il ne fallait retenir qu’une chose

L’architecture et l’urbanisme ont le pouvoir d’agir sur près de 50% des leviers de réduction des émissions de gaz à effet de serre identifiés par le SGPE (soit 106 millions de tonnes équivalent CO2 de potentiel de réduction des émissions entre 2019 et 2030). Ce sont donc des disciplines indispensables pour faire face à la crise climatique et à l’effondrement de la biodiversité.

Annexes

Leviers sur lesquels l’architecture et l’urbanisme ont un rôle direct à jouer !

Leviers sur lesquels l’architecture et l’urbanisme ont un rôle semi-direct à jouer !

1.  https://www.gouvernement.fr/france-nation-verte ↩︎
2.  https://www.vie-publique.fr/eclairage/287326-zero-artificialisation-nette-zan-comment-proteger-les-sols ↩︎
3.  Plan local d’urbanisme intercommunal ↩︎
4.  Schéma de cohérence territorial ↩︎
5.  Programme local de l’habitat ↩︎
6.  Plan de sauvegarde et de mise en valeur ↩︎